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Derecho del medio ambiente

El acuerdo de kioto es uno de los mejores ejemplos que disponemos hoy en día para explicar la relación en que un gobierno puede alterar la valoración del medio ambiente en un espacio nacional, que equivale a decir, que se logra cumplir las expectativas o normas puestas por el derecho del medio ambiente.

Antes de explicar la relación sistemica entre ambas, vale la pena detenerse sobre algunas consideraciones del derecho en general. El derecho es la forma en la que una sociedad puede dar expresa declaración de su propio ethos, entiendase por ello, cultura apliacada a un conjunto histórico de gente, o bien, de sus intensiones de variar algún ámbito de la vida de su sociedad, sea este en el derecho del medio ambiente, derecho penal, derecho civil o cualquier otro. De este modo en el primer caso el derecho es puramente reiterativo y su escritura busca en el mejor de los casos ser una copia fiel de lo que el grupo de gente considera bueno o malo. En el segundo caso (de variación), la escritura de la ley busca llevar un ideal (entendido esto, como algo que no sucede en la sociedad) a la práctica social, penando actos que hasta el momento de escritura de la ley no caían en pena.

Con este marco podemos definir ahora bien la relación que buscamos, lo primero que corresponde a ello es definir el contexto en que un gobierno ejerce o puede ejercer su hegemonía en el mundo de hoy. Por hegemonía entenderemos la simple acción de lograr que otro órgano o grupo de gente ejecute con exactitud la o las voluntades arbitraria o no que se dispongan. Y es precisamente, desde el subsistema de la política, que el contexto histórico ha cambiado, pues la política no es ya el centro de una sociedad, sino esta recluido al mismo nivel que otros órganos de esta como son la economía, la cultura, el derecho, la religión etc., Este cambio de posición implica que, por ejemplo, una legislación impositiva sobre el derecho del medio ambiente no será considerada por el sistema económico como de fuerza, ya que, no se habla desde el derecho político omnipotentado de unas décadas atrás, sino, del derecho político que es un igual con el resto de los sistemas sociales.

Con este nuevo contexto histórico, el mundo de la intervención política requiere hacer un doble ejercicio cuando pretende ser hegemónico, en primer lugar definir que es lo que quiere hacer y en segundo lugar, interpretar como será interpretada su acción para lograr el objetivo propuesto. Sobre esto son muchas las estrategias que se pueden desarrollar y el acuerdo de kioto es una que busca gatillar en el sistema económico acciones que como resultado terminen en la disminución de la contaminación mundial que significa el cumplimiento de la variación punitiva que el derecho del medio ambiente quiere imponer sobre las prácticas cotidianas (ethos) de la sociedad actual.

El mecanismo consiste en la declaración por ley del derecho del medio ambiente de bonos o acciones de contaminación, estos dan la regalía de emitir mayor contaminación de la que esta permitida en un ámbito nacional, de este modo se vuelven una solución económica para aquellas industrias que generan mucha contaminación y que reducirla le significa una transformación significativa de su modo de producción, como lo que ocurre con las plantas refinadoras y extractoras de petróleo, en que la inversión inicial en maquinarias fue hecha hace décadas atrás y comprar nuevas maquinarias más baratas significan un costo que en comparación con la nueva solución son insosteniblemente mayores que la compra de dichos bonos “permisos” de contaminación.

Este atractivo se multiplica en una gran diversidad de industrias al observar un costo menor en la compra de bonos que en el cambio de tecnologías y en el apredinzaje del buen uso de estas. En consecuencia, el mercado económico acogerá la ley del medio ambiente y la aplica desde sus códigos, vale decir, buscará tener la mejor posición para asegurarse bonos para su industria, en otras palabras buscará obtener un mayor control del mercado de estas acciones. Este control significa por ejemplo, (además de comprar la mayor parte de bonos posibles, ya que es mejor, sub arrendar los bonos, que tener que conseguir a alguien que le venda en caso de necesidad) que las propias empresas se preocuparán de este derecho se haga cumplir, por ejemplo, si una empresa que no tiene bonos esta emitiendo exceso de contaminación, hace que el valor de mi mercancia “bono” pierda valor y además pone en peligro el propio acuerdo, por lo que, me conviene más denunciarla que no hacerlo.

En definitiva el derecho medio ambiental a través del acuerdo de kioto seduce al mercado de poner en pié sus políticas.

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