Derecho Tributario

Los anales del derecho tributario tienen su cimiento para la sociedad moderna en la posesión de una buena colección de armas, unos cuantos escudos y sobre todo coraje para defender una casa real. Por más disparatado que parezca es la historia que nos antecede la que determina una característica de guerra a lo que hoy conocemos como servicio de impuestos internos.

La tributación remite al concepto de regalías que una población hace para un ámbito nacional, esta acción que comienza precariamente cuando una tribu conquista a otra, tiene una evolución hasta la época medieval, donde la formación de las monarquías termina de dar la forma moderna al tributo.

Al rey se le tributa en su calidad de autoridad máxima, él potentado del poder total de un ámbito geográfico podía disponer con libertad de la vida, los bienes, la descendía y en realidad de todo lo que una persona poseyera, este derecho del rey es conocido como la potestad del rey.

Hoy en día esta forma primigenía de derecho tributario se ha depurado y se maneja ahora bajo los conceptos de impuestos. Los más comunes son el impuesto a la producción, al consumo y a la renta.

En Chile al igual que en el resto del mundo la evolución de las formas tributario a tenido altos costos, el más conocido ocurrió en el siglo pasado con la minería del salitre. En aquella época con los tributos se buscó un mecanismo de distribución del capital generado por la extracción de salitre a manos de industrias extranjeras, principalmente inglesas. La razón de esto fue la posición de mercado que estás industrias alcanzaron en el mercado mundial, llegamos a ser los primeros exportadores de salitre en el mundo, esto llevó a tomar la decisión de imponer fuertes tasas tributarias, dictadas de acuerdo al derecho de la época en escudos, el nivel fue tan elevado que dio un margen suficiente para que se desarrollara investigación sobre este producto y se generará un sustito sintético al salitre que terminó por eliminar la industria salitrera nacional.

Hoy en día Chile nuevamente tiene una industria minera prominente en el mundo, la industria del cobre y como ya se ha aprendido la lección esta industria es de posesión del estado, de este modo no es necesario oponer barreras tributarias exteriores como ocurrió en el caso del cobre, sino, todo lo que se genera tributa hacia el estado.

De acuerdo a varias instituciones internacionales, que evalúan y comparan el desarrollo del estado entre países, indican que el sistema tributario Chileno es uno de los más avanzados tanto tecnológicamente como en términos de la eficiencia que logra a la hora de colectar los impuestos. El derecho tributario chileno, es en consecuencia uno de los más eficientes del mundo para recolectar.

La evolución que existe en la forma de recolectar los tributos de acuerdo al derecho Chileno, a través del servicio de impuestos internos, tiene un lado oscuro y este esta en la distribución de estos fondos. En general la oscuridad de este sistema dice relación con la inexistencia de un pre formato para el uso de los recursos asociado al sistema de entrega aprobación de un presupuesto anual. En los países desarrollados, cada impuesto que se recauda de la ciudadanía, puede conocerse su destino.

La comparación entre estos dos sistemas de derecho tributario son así: En Chile todos los impuestos se reúnen en un fondo común y luego estos fondos se separan de acuerdo a lo que el congreso decida, sobre estos porcentajes existe legislación. En el mundo desarrollado la legislación esta al nivel de cada impuesto, es decir, cada porcentaje de iva tiene un destino, de impuesto a la renta, de impuesto al consumo, etc., de este modo un ciudadano tiene la libertad de escoger a través de su consumo, a que quiere destinar mayor o menor mente los tributos que da al estado.

Uno de los argumentos que hace pelea en contra de la asignación moderna de tributos, esta relacionado con los proyectos de regionalización de Chile, se arguye que la necesidad de regionalizar y descentralizar el ámbito nacional obliga a destinar libremente los impuestos, a modo de favorecer desequilibradamente unas regiones sobre otras. Los detractores afirman que solo una parte de los impuestos deben operar a favor de ese desequilibrio correctivo, pero que la decisión del ciudadano y la información de cómo se gastan sus tributos es un derecho.

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